Le noyau villageois de Saint-Lazare constitue le cœur historique, commercial et communautaire de la municipalité. Structuré de part et d’autre du chemin Sainte-Angélique et articulé autour de l’avenue Bédard, il concentre commerces de proximité, équipements institutionnels, espaces publics et bâtiments patrimoniaux. Ce secteur stratégique joue un rôle central dans la vie quotidienne des résident.e.s, mais il est également confronté à plusieurs tensions : transformation graduelle du cadre bâti, prédominance de l’automobile, discontinuités dans les réseaux de mobilité active, pression liée aux besoins en logement et présence d’importants espaces minéralisés. Dans un contexte de croissance démographique et de recherche d’un milieu de vie plus complet et résilient, le noyau représente un levier clé pour accueillir une densification réfléchie tout en affirmant son identité villageoise.
L’élaboration du Plan particulier d’urbanisme s’est inscrite dans une démarche intégrée et collaborative mobilisant élu.e.s, équipe municipale, partenaires institutionnels, commerçant.e.s et citoyen.ne.s. Le travail a combiné un portrait approfondi du secteur ainsi qu’une série d’activités participatives permettant de dégager des constats partagés et des pistes d’intervention consensuelles. Cette approche a favorisé l’arrimage entre les enjeux de mobilité, de développement économique, d’habitation, de patrimoine et d’environnement, plutôt que leur traitement en silos. La vision et le plan d’action qui en découlent traduisent cette volonté d’articuler les priorités locales dans un cadre d’intervention cohérent.
La mise en œuvre du PPU s’appuie sur une stratégie réglementaire visant à encourager la mixité, l’intensification graduelle de l’activité commerciale, la densification douce et la consolidation d’un front bâti au caractère villageois. Il encadre la requalification des stationnements, la mise en valeur du patrimoine bâti, la protection des cours d’eau et la diversification de l’offre résidentielle, incluant des mécanismes de soutien au développement de logement abordable. Il identifie également des projets structurants comme la transformation de la rue Poirier en rue partagée et la mise en réseau des pôles d’activités par des aménagements favorables aux déplacements actifs. L’Arpent a accompagné la Ville à toutes les étapes, de l’analyse territoriale à la formalisation de la stratégie réglementaire et du plan d’action, en assurant la cohérence entre la vision, les outils d’urbanisme et les interventions concrètes, tout en veillant à traduire l’identité lazaroise dans des orientations claires et applicables.
